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这些举措大宋朝廷其实一直在做,不然熙宁变法也不会先从清丈土地开始,包括到了南宋末年,贾似道也想要搞公田法,只不过没成功而已。
古人的政治智慧其实并不差,公田的好处大家都知道,只不过触及了太多高阶层的利益之后,想推行,就很难了。
实际上宋朝反而是一个更容易做到这一点的朝代,因为商业发达,有大量的大户和勋贵高官阶层,不需要占据大量的土地,就可以过得很好,他们也知道商业的重要性,只要在这方面让他们满意,他们就愿意和朝廷站在一起。
让耕者有其田,才是天下稳定最关键的因素,这个道理,古人很早就懂了。
所以赵谌在河北西路搞皇庄,加上现在开始在京畿路搞皇庄,虽然没有明说,却毫无疑问等于是对天下人发出一个信号——朝廷会逐步的扩大公田的数量!
这是什么?难道又要臭名昭着的括田吗?
当然,大家都清楚,现在朝廷做的事情和当年的括田完全不同,括田是找个理由把自耕农和乡绅的地都抢了,而现在的皇庄,反而是给大量失地的流民提供田地,这明显就是加强皇权。
自耕农是皇权的基础,佃户是大户豪强的基础,这一点,谁都清楚。
而皇庄的结构,其实就是大户和佃户的结构,只不过规模更大。
河北三路加上京畿路,现在皇庄田地数量已经接近两千万亩,直接向朝廷交租子的就有三四十万户,因为他们只拥有皇庄土地的耕种权而不是所有权,这样一来,这些百姓和朝廷和太子府可以说是深度捆绑了,就别说在河北河东开矿的那些工人,他们的生活来源,也都是直接来源于朝廷和太子府!
这样一来,虽然法律上还是不抑制土地兼并,然而你想要兼并,那就很难了。
毕竟这些地方的土地,皇庄之外,并不是只有大户的田地,还有大量的自耕农呢。
自耕农最怕的就是天灾,一旦收成不够支出,就得找大户借钱,然后还不上的话,就只能卖掉田地自己当佃户,受更多的剥削。
现在皇庄的存在让朝廷手里拥有了大量富裕的粮食,一旦出现类似的情况,那么官府就可以借出粮食让自耕农度过灾年,大户靠什么去兼并土地?
要知道土地是庄户人家的命根子,不是迫不得已,谁会去卖土地啊。
实际上王安石变法的青苗法,就是为了避免这个的,可是由于基层的官吏乱来,反而成了害民。
而现在,各地皇庄会囤积余粮,负责操作的都是皇庄的庄头,直接向太子府和朝廷负责的,他们不乱来,一般的官吏根本就插手不进去。
而这些庄头本身又会受到皇庄庄民的监控。
这种做法,赵谌是借鉴了明朝的军户制度,不过又有所改变,军户制度糜烂,很大的原因是因为军官都是世袭的,对军户有至高的权力,而庄头则是庄民们自己推选出来的,只干三年,干得不好就被弄下去了,庄民的利益,能够得到足够的保证。
如果朝廷这么扩展下去的话,地方大户对地方的掌控力,可就会迅速下降了。
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