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确定新思路之后,祁同伟又开始了下一步的策划。
有句话是这么说的:
道为术之本,术为道之末。
以道驭术,以术辅道,两者相辅相成,结合使用,方能达到最好的效果。
打击对手固然重要,但不过是“术”而已。
只有不断强化自身的实力,才是真正的“道”之所在……
当然,祁同伟目前只是京州市委书记,区区一城一地,是不可能实现如此宏大的计划的,必须得到国家层面的认可。
为此,他以自己的未来认知,结合现实情况,制定了一份建言书。
其核心内容在于十个字:开源节流,科技、军事强国。
开源的关键在于多征税。
多征税的意思,并非加大收税标准,而是优化税源结构。
一,提高个人所得税的起征点,减轻普通老百姓的负担,并加大对高净值、高收入人群征税力度,开财源的同时还能缩小贫富差距……
二,取消印花税,改设资本利得税,在资本证券市场亏钱的人不用交税,而赚钱的人,则需要多交税……
三,设立房产税和扩大土地增值税征收范围,人均住房面积没有超标的免征,或者以返税的方式达到免征的目的,主要对豪宅和多套房家庭征税,打击炒房、囤房行为……
四,设立离境税,提高部分产品的进口关税。前者可以有效抑制国内财富流失,后者可以对国外的一些流氓行为进行反制,并一定程度保护民族产业……
五,调整消费税。降低基本生活用品的征税标准,提高烟、酒等一次性消费品和奢侈品的征税力度……
六,规范慈善免税行为,慈善资金必须专款专用,不能让搞慈善,成为变相的逃税手段……
七,对游戏产业和娱乐事业加税。这两个行业存在的意义很大,但弊端也不少,前者太过暴利,后者更是洗钱和逃税的重灾区,从它们身上多撸一点羊毛,合情合理……
等等等等……
节流方面,主要是制止浪费,严打贪腐。
尤其在基础设施建设上,必须制定一套切实有效的监管措施。
比如说领导责任制。
民生项目,桥梁、道路等等,它的使用期限是多久,修缮资金如何使用,都要记录在案,绝不允许翻来覆去的折腾,重复建设。
非民生项目,立项前要广而告之,并征求社会意见,尽可能减少“面子工程”“形象工程”的出现……
建立官员财产公开制度。
官员家庭,以及直属亲人的合法财产要申报,进行登记,如果发现没有登记的财产,或者不主动申报,一律以贪污腐败论处……
如此一来,国库就会多出难以想象的巨额资金,帮助高科技产业和军事领域,早日实现突破。
军事领域,祁同伟涉猎不多,充其量只能提供一些方向上的建议。
而在高科技产业,他已经有了具体思路。
首先,是人才培养。
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