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第四章 削藩分权(第1页)

我们年轻的中校的想法其实并不复杂。

首当其冲的,举国上下的事物不可能全部要他自己一个人亲力亲为,必须要有一个班底来为他进行工作。毕竟他可不是朱元璋,他也是会累死的。

不过这条实施下去还有一定困难,因为他初来乍到,人生而地不熟。目前唯一的人选就是面前的这些酋长。但对于面前这些酋长们到底能有多少能耐,他自己也不放心。

但是第一批草率的行政机构必须立刻建立起来,这样他之后的命令才能通过这个机构传达到下方。并且同时要确保在新的制度中留下一些特殊规定,方便他之后提拔贤能以及废黜庸昏。

“首先最核心的是,寡人要建立起一个新的行政机构,总管莫瑞亚上下大小的所有事物在内。而在座的诸位酋长便是这以机构内的一员,所有被认为有必要实施的行为目前都要经过这个机构讨论来决定,若是有半数人赞成的,则通过。而若是寡人认为一件事正确或错误,则可以直接对其进行通过或者否定。关于这一点,是否有人存在异议。”

威严的目光缓缓的将下列酋长扫视了一圈,很明显这一条规定并没有冒犯大多数酋长的利益,反而是那些大酋长觉得不太满意。不过因为这是大王他的直接命令,所以也并没有反对。

原因其实不难解释,本来小酋长是听命于大酋长的,而所有酋长则听命于他这位新到的王。这条规定一出,他作为王的最高地位丝毫没有被动摇,但小酋长们则可以提出自己的见解与意见,大酋长的实际权力受到削弱。但考虑到大酋长肯定会有不少自己附庸的小酋长支持,真实地位也是下降的有限。

当然这只是分化权力的第一步,中校不由得心中冷笑了一下,现在这个半兽人内部还处于极其落后的奴隶制。要是按照正常的历史进程,中间还需要经历大概八百年的分封制才能走到中央集权的秦朝。而发展到真正根除分封余孽的汉武帝时期,又要走过近百年。

这九百年时间,他不可能等,也等不起。所以必须得快速削藩。

必须得尽快合理的将权力揽到他自己的手里。现在这种酋长听命于一个王的制度到底能发挥多少力度,完全取决于王的实力手段以及酋长们的忠诚程度。如果哪天那个怀有野心的家伙不忠诚了,而王有没有太多手段制约他,那么他所属的部落反叛的几率极大。

而中央集权绝对会大大降低这个现象的可能,同时可以通过绝对王权将自己的威严与命令直接下达到地方,更好的发挥底层的剩余潜力。

“第二,寡人今后将亲自编写新的律法。而上到在场诸位,下到奴隶黎庶,都必须遵守这一套基础法令。若有违者,从法而处。”

这条规定一处,在座就很明显出现了一定程度上的骚动了,不过依然碍于王的威严没有多说什么。不过很明显,他们不少人的部分忠诚已经在这一条律令下被消耗掉了不少。若是再来数次,说不定就要出现阳奉阴违的情况了。

但又有什么办法的,中校心中不由得再叹了口气。这些都是最基础的东西,无法,则自是无国啊。

关于具体法律,那还需要之后去实地考察整个半兽人社会的情况才能制定。而对于法律创建出来之后要如何让人民相信,那就是另一套简单的多的事情了:以诚明赏罚。“凡用赏者贵信,用罚者贵必。赏信罚必于耳目之所闻见,则所不闻见者莫不阴化矣。”《文韬》的谆谆教诲溢与耳畔,商鞅徙木立信的例子仿佛在目。

另外同样这也是限制酋长权利用的,只要能够严行峻法,自是国无骚乱。

“既然大家依然没有异意,那这条就先言过,到时候谁再有俞法令,休怪寡人无情了。”

“第三,寡人要建立一支新的军队,兵源问题由各个部落进行分摊,将领人事任命以及具体准则由寡人之后再另行通知。”

这条显然依旧没有激起太多反对的声音,毕竟半兽人骨子里留着的可是战争的血液。

真是一群没有长远目光的家伙,中校心中不由得又是嘲讽一笑。

现在的军队兵权散落在各个部落的酋长手上,名义上他这个最高王手底下是一个新兵都是没有的。这绝对不是什么好事。

《将苑》有云:“夫兵权者,是三军之司命,主将之威势。将能执兵之权,操兵之势而临群下,譬如猛虎,加之羽翼而翱翔四海,随所遇而施之。若将失权,不操其势,亦如鱼龙脱于江湖,欲求游洋之势,奔涛戏浪,何可得也。”中央没有兵权,那搞不好又会出现几出周天子无力,诸侯征战三百年;亦或是陈桥兵变的戏码。

而《龙韬》也有云:“兵者,国之大事,存亡之道,命在于将。将者,国之辅,先王之所重也。”所以若是不把兵权牢牢的攥在手里,以后的很多事情也就难说了。

而从各个部落抽调兵员,新建一支中央直接调动的军队,自己亲自挂帅,显然也是削弱各个地方酋长权利的一个好方法。同时也能够通过不断的人事调动,逐渐的加深那些士兵对自己军队以及中央的认同感,逐渐弱化对自己部落身份的在意程度。这也能加速推进中央集权。

同时虽然最初要潜心发展一段时间,但对外能保持一支精锐军队的战斗力,明显也会更安心一点。

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